以教育医疗为支点 撬动扶贫开发新格局
作者：刘亚杰
云南省肿瘤医院挂钩玉龙县宝山乡扶贫工作出实效
距离玉龙县城128公里、在玉龙雪山东北支脉牦牛内岭东麓、金沙江西岸的山坳里，坐落着由六栋乳白色建筑组成的纳西风格建筑群，在周围片片翠绿的映衬下，犹如一片耀眼的白帆，这就是玉龙县东部规模最大的寄宿制中心小学——宝山完小，是由玉龙县宝山乡定点挂钩扶贫单位云南省肿瘤医院牵头，坚持紧密结合教育医疗资源优势、以小资源撬动大项目、大项目带动大发展的扶贫思路，发挥行业优势，以教育医疗为突破口，历时三年，集多方扶贫资金总投入近460万元建成的集教育、医疗和村委会为一体的扶贫总体开发项目。
宝山乡位于丽江玉龙雪山东北部，距县城100公里，东与宁蒗县翠依乡隔金沙江相望，南与本县大具乡、鸣音乡接壤，西与香格里拉县三坝乡相接，北与奉科乡毗邻。全乡幅员面积431.8平方公里，乡境内最高海拔4376米，最底海拔1500米，相对海拔高差2876米。下辖宝山、果乐、吾木、高寒和住古5个村委会，34个自然村，50个村民小组，总人口8435人。
宝山乡幅员辽阔，属于典型的山区农业经济区，贫困面广，贫困程度深，农田水利基础设施脆弱，抵御自然灾害的能力不高，教育卫生等基础设施严重不足。由于地理区位、自然环境、道路交通、基础设施等因素的制约，经济发展十分缓慢，人民群众生产生活十分落后，文化教育和卫生医疗服务更是难以得到有效保障。
云南省肿瘤医院暨昆明医科大学第三附属医院，是云南省第一家集医疗、教学、科研为一体的以肿瘤治疗为主的综合性医院。2008年，省扶贫办确定云南省肿瘤医院定点挂钩扶贫玉龙县宝山乡，以充分依托自身教学医疗优势和社会影响力，深入推进实施“十一五”扶贫开发工作。几年来，该院在自身努力发展、新建门急诊、住院和后勤大楼资金和人才紧缺的情况下，认真落实省委省政府扶贫号召，连续选派多名科技副乡长，累计投入扶贫专项资金50余万元，分多批次捐赠越野车一辆、投影仪一台、计算机十二台、打印复印机一台、计算机软件教材、常用药品和书包文具等物质，坚持以小资源撬动大项目、大项目带动大发展的扶贫思路，以自身社会影响力推进乡村教育医疗等公益性事业发展，努力实现乡村教育医疗等公益性事业软硬件稳步发展并带动基础设施大建设的新格局，积极推动宝山乡扶贫开发工作。
距离宝山乡政府28公里、距县城128公里的宝山村委会，位于宝山乡政府北面，南与本乡果乐村相连，西与高寒村委会羊子脑壳相接，北面与奉科乡以太自关为界，东面以金沙江为界与宁蒗相望。辖宝山一至六组、长丰一至四组、克灵一至四组等14个村民小组。全村幅员面积59.62平方公里，占宝山乡幅员面积的13.8%，境内高山与河谷相间，山区面积占80%，仅20%为河谷阶地。
村内有始建于唐中期，元朝忽必烈革囊渡江时就存在的宝山石头城，系云南省省级保护文物，鉴于路途较远、路况较差和开发程度低，一直未能带动村内旅游经济的整体发展。2007年，全村有农户 621 户，有乡村人口2521人。全村经济总收入283.61 万元，农民人均纯收入 1125.00 元。该村属于贫困村，是典型的山区农村，经济仍是传统的农业为主的农业经济，主要以种植玉米、水稻、豆类为主。畜牧业主要靠饲养黑山羊、黄牛、生猪、马骡为主，并且作为主要的经济收入来源。
宝山村到乡道路为弹石路，进村道路为土路路面，村内主干道均为未硬化的路面 ，距离最近的车站（乡政府） 28 公里。辖宝山小学、长丰小学和克灵小学三所村级小学，校舍建筑面积770平方米，均为土木结构老房子，拥有教师16人，小学生193人。2007年底，全村参加农村社会养老保险443人，占人口总数的15.8%，参加农村合作医疗1759人，参合率62.75％，享受低保131人。村民就医主要依靠乡卫生院，该村距离乡卫生院28公里。
2008年云南省肿瘤医院定点扶贫玉龙县宝山乡后，院党政领导一直十分重视，多次召开党委会议进行专题研究，由院党政领导亲自抓，医院党委办公室负责具体下派干部的推荐、选派、教育、管理和协调工作，确保此项工作得到很好的落实。把定点挂钩扶贫列入重要议事日程，作为医院履行社会责任的一项主要工作来抓。
医院党政领导和下派干部多次深入宝山乡宝山村委会，走访调研村内教育和医疗现状和存在问题。了解到村内三所小学存在校点分散、资金紧缺、校舍陈旧、留守儿童多、入学率连年下降、无住宿条件和师资队伍欠缺等难题，每所学校学生50至60人，因路途遥远又无住宿条件，部分同学放学后需在山路步行几公里才能回家，增加了父母的担忧，又降低了学习质量。校舍大多经历了几十年的风风雨雨，因资金匮乏年久失修，存在较大的安全隐患。其中两所学校建在山上，下车后还需步行几十分钟才能到达，因学校条件较差，很多教师在工作几年后选择回城工作，教师的高流动性制约了教学质量的提高。校点的分散也不利于教育资源的合理分配，每所学校都需要配备炊事员和各科教师，造成部分资源浪费。
宝山村委会辖区医疗资源更是十分匮乏，村民患大病只能到28公里外的乡卫生院就诊，医疗基础设施欠缺和乡村经济发展滞后造成了村民患小病能拖则拖、大病无钱医治的状况，极大地降低了村民的生活质量水平、加大了扶贫开发的难度。村里仅有的两名乡村“赤脚医生”，只能在家里为病人医治，常需步行十几里路走村串巷上门服务，因缺乏必要的药品和医疗技术，医疗质量无法得到保障。各级医疗机构和社会公益事业组织的进村义诊活动也常因缺乏医治场所无功而返，无法有效的为村民提供常见疾病的普查工作，增加了村民看病的负担，增大了村民“因病返贫”的可能性。
村内唯一的行政机构宝山村委会坐落在仅能步行到达的半山腰，村民前往办事至少需要步行几十分钟才能到达，增加了村民的负担，房屋年久失修，村两委也常因办公条件所限无法有效开展工作，村民很多事情直接到乡政府办理，增加了乡政府的办公压力，很多村民也常抱怨村两委办事效率和服务质量的低下，十分不利于扶贫开发工作的推进。
考虑到宝山村委会辖区教育、医疗资源和办公条件的匮乏，切身感受到乡村居民生活质量和幸福感的低下，经过与宝山乡党委政府多次沟通协调、召开党委会议进行专题研究，定点扶贫单位云南省肿瘤医院决定以教育医疗为突破口先期在宝山村新建一所现代化的希望小学。考虑到在大山深处建设寄宿制学校存在建设成本高、建设周期长和资金需求较大等问题后，该院多次与省扶贫办、玉龙县扶贫办沟通协调，采用定点扶贫单位牵头、省市县扶贫办全力配合、积极引导社会资金参与建设的创新方式，以省肿瘤医院较强的社会影响力为基础，结合宝山村贫困程度较深的实际，在县扶贫办和县教育局的全力支持下，奋力推动项目的立项和开工建设。自2009年开建以来，成功吸引社会扶贫资金400余元，于2012年3月顺利建成总投资460万元的宝山完小建设和老校舍加固工程，成为玉龙县东部四乡最具规模的完全小学。
宝山完小建设过程中，恰逢县教育系统推进教育资源整合，玉龙县东部四乡的中学统一归并到县白沙中学，实行寄宿制管理，以充分利用县优质教育资源。归并后，紧邻宝山完小的原有宝山中学校舍处于空置状况，经过医院下派干部与乡党委政府的多次实地调研，考虑到宝山村委会办公产所为危旧房屋以及村委会辖区缺乏村级卫生室的实际情况，因地制宜，决定充分利用现有扶贫资助和施工条件，对宝山中学原有教学楼进行加固和装修，作为村委会办公和村级卫生室场所。
宝山完小综合工程的顺利完工，为宝山村14个村民小组的适龄学童提供了一所现代化希望小学，为小学教师提供了一处环境优美的教学生活场所。原先分散于村辖区方圆几十里内的三个独立小学，变成了一所寄宿制的现代化希望小学，宽敞明亮的校舍、崭新的教学楼、宽阔的球场坐落在大山深处，点缀着周围的片片翠绿，仿佛山坳中的一颗明珠。同学们再也不用为缺少球场等体育设施而感到无聊，学生家长也不用为同学们上学放学奔走于曲折的山路而担忧，老师们再也不用为爬山下坡步行进出学校而发愁。
宝山完小综合工程的顺利完工，为村委会提供了新的办公地点。方圆几十里内的村民办事情方便多了，外出进城和返村下车后就可以直接到达村委会，缩短了村委会和老百姓的距离，提高了村委会为民服务的质量和效率，村民进出办事还可以顺路看看就读的孩子。工作人员进出办公也不需要步行跋涉很长时间了，可以全身心的投入到为民服务之中。
宝山完小综合工程的顺利完工，为村医开展医疗服务和村民就医提供了干净整洁而宽敞明亮的卫生室。过去的村级卫生室设在村医家，村民患小病常见病大多到村医家就诊，若重病卧床的则需要村医带上药箱上门医治，大部分村民已经习惯了这样的模式，虽较为方便，但存在较多问题，如无法保证就医场所的卫生条件、村医家有限的产地无法为重病患者提供长时间的医治条件、医疗队下乡后无法大规模和长时间开展义诊活动、村医外出就诊将不能保证其它村民的就医需求等等一系列问题。现在有了干净整洁的村级卫生室，村医实行轮班制度，保证卫生室有一位工作人员的同时，方便了村民就医，也有效防止了由于缺乏相应卫生条件而导致疾病感染的发生。
宝山完小综合工程顺利完工的2012年3月份，一条新的村级公路进入了施工阶段，原先游客到宝山石头城旅游，需要在停车场下车，徒步半个多小时的山路才能到达垂直落差近500米下的石头城，经过长途坐车奔袭和徒步下山，已是精疲力尽，再没心思欣赏石头城的自然风貌。不久后，一条接近三公里长的公路将顺着山崖延伸到石头城，极大地改变村民生活环境和原有旅游线路。宝山村1至4组村民进出村庄也将告别人背马驮的历史，上学就医到村委会办事也方便多了。
宝山完小综合工程的实施过程中，定点扶贫单位结合村情实际，用发展的眼光看待乡村教育医疗基础设施建设，坚持紧密结合教育医疗资源优势、以小资源撬动大项目、大项目带动大发展的扶贫思路，经过几年的帮扶工作，有效改善了当地的教育、医疗和办公条件，为乡村经济社会发展奠定了良好的基础，为扶贫开发的深入推进创造了有利条件，为农村教育和卫生医疗质量的提高提供了保障。同时，集中办公、办学和就医等基础设施一体化建设的扶贫开发模式也为山区扶贫开发积累了一定的实际经验，为部分贫困山区的扶贫开发提供了宝贵的借鉴意义。最后，定点扶贫单位云南省肿瘤医院充分利用自身教育医疗资源优势，结合扶贫地资源优势，结合国家“万名医师支援农村卫生工程”和云南省卫生厅“城市医师支援国家和省扶贫开发工作重点县项目”工作，多次组织医疗队到玉龙县宝山乡宝山村开展义诊，送医送药，用软实力带动乡村教育医疗基础设施和服务水平的同步提高，探索扶贫开发新模式，发挥行业优势，为乡村的脱贫致富提供了一条新途径。
在玉龙县委县政府、各级扶贫部门和社会力量的大力支持下，经过与挂钩扶贫单位云南省肿瘤医院的通力合作，宝山乡教育、医疗和基础设施建设均取得了巨大的进步，截止2011年，新建和改扩建村级现代化中心完小4所（宝山完小、盘房希望小学、五峰完小和高寒完小），新建村级卫生室5所。在基础设施建设的引导下，农产业也实现了连年增收，2011年在玉龙县中东部旱情严重的情况下，粮食产量还保持平稳增长，实现产量3195吨，农业总产值2348万元，人均有粮361公斤，农民人均纯收入实现2584元。其中，烤烟种植面积达2509亩，经济产值达642.9852万元，比上年增长62.37%。同时种植摸摸香1570亩，经济收入628万元；药材645亩，经济收入47万元；花椒3100亩，经济收入33万元；芸豆3565亩，经济收入211万元；种植核桃15852亩，经济收入180万元。
教育医疗基础设施的发展为村民脱贫奠定了基础，增加了村民的幸福感，也为经济活动的有效开展提供了必要条件，“十二五”期间，该院将继续发挥行业优势和扶贫经验，坚决贯彻落实云南省委省政府《关于加快“十二五”时期农村扶贫开发进程的决定》、《关于加快边远少数民族贫困地区深度贫困群体脱贫进程的决定》以及《云南省农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，积极协助宝山乡党委政府稳步推进乡村基础设施建设，以创新的思路尽力解决长期困扰村民的就学难、看病难等问题，切实保障广大农民朋友生活水平和幸福感的提高。
宝山乡幅员辽阔，属于典型的山区农业经济区，贫困面广，贫困程度深，农田水利基础设施脆弱，抵御自然灾害的能力不高，教育卫生等基础设施严重不足。由于地理区位、自然环境、道路交通、基础设施等因素的制约，经济发展十分缓慢，人民群众生产生活十分落后，文化教育和卫生医疗服务更是难以得到有效保障。
云南省肿瘤医院暨昆明医科大学第三附属医院，是云南省第一家集医疗、教学、科研为一体的以肿瘤治疗为主的综合性医院。2008年，省扶贫办确定云南省肿瘤医院定点挂钩扶贫玉龙县宝山乡，以充分依托自身教学医疗优势和社会影响力，深入推进实施“十一五”扶贫开发工作。几年来，该院在自身努力发展、新建门急诊、住院和后勤大楼资金和人才紧缺的情况下，认真落实省委省政府扶贫号召，连续选派多名科技副乡长，累计投入扶贫专项资金50余万元，分多批次捐赠越野车一辆、投影仪一台、计算机十二台、打印复印机一台、计算机软件教材、常用药品和书包文具等物质，坚持以小资源撬动大项目、大项目带动大发展的扶贫思路，以自身社会影响力推进乡村教育医疗等公益性事业发展，努力实现乡村教育医疗等公益性事业软硬件稳步发展并带动基础设施大建设的新格局，积极推动宝山乡扶贫开发工作。
距离宝山乡政府28公里、距县城128公里的宝山村委会，位于宝山乡政府北面，南与本乡果乐村相连，西与高寒村委会羊子脑壳相接，北面与奉科乡以太自关为界，东面以金沙江为界与宁蒗相望。辖宝山一至六组、长丰一至四组、克灵一至四组等14个村民小组。全村幅员面积59.62平方公里，占宝山乡幅员面积的13.8%，境内高山与河谷相间，山区面积占80%，仅20%为河谷阶地。
村内有始建于唐中期，元朝忽必烈革囊渡江时就存在的宝山石头城，系云南省省级保护文物，鉴于路途较远、路况较差和开发程度低，一直未能带动村内旅游经济的整体发展。2007年，全村有农户 621 户，有乡村人口2521人。全村经济总收入283.61 万元，农民人均纯收入 1125.00 元。该村属于贫困村，是典型的山区农村，经济仍是传统的农业为主的农业经济，主要以种植玉米、水稻、豆类为主。畜牧业主要靠饲养黑山羊、黄牛、生猪、马骡为主，并且作为主要的经济收入来源。
宝山村到乡道路为弹石路，进村道路为土路路面，村内主干道均为未硬化的路面 ，距离最近的车站（乡政府） 28 公里。辖宝山小学、长丰小学和克灵小学三所村级小学，校舍建筑面积770平方米，均为土木结构老房子，拥有教师16人，小学生193人。2007年底，全村参加农村社会养老保险443人，占人口总数的15.8%，参加农村合作医疗1759人，参合率62.75％，享受低保131人。村民就医主要依靠乡卫生院，该村距离乡卫生院28公里。
2008年云南省肿瘤医院定点扶贫玉龙县宝山乡后，院党政领导一直十分重视，多次召开党委会议进行专题研究，由院党政领导亲自抓，医院党委办公室负责具体下派干部的推荐、选派、教育、管理和协调工作，确保此项工作得到很好的落实。把定点挂钩扶贫列入重要议事日程，作为医院履行社会责任的一项主要工作来抓。
医院党政领导和下派干部多次深入宝山乡宝山村委会，走访调研村内教育和医疗现状和存在问题。了解到村内三所小学存在校点分散、资金紧缺、校舍陈旧、留守儿童多、入学率连年下降、无住宿条件和师资队伍欠缺等难题，每所学校学生50至60人，因路途遥远又无住宿条件，部分同学放学后需在山路步行几公里才能回家，增加了父母的担忧，又降低了学习质量。校舍大多经历了几十年的风风雨雨，因资金匮乏年久失修，存在较大的安全隐患。其中两所学校建在山上，下车后还需步行几十分钟才能到达，因学校条件较差，很多教师在工作几年后选择回城工作，教师的高流动性制约了教学质量的提高。校点的分散也不利于教育资源的合理分配，每所学校都需要配备炊事员和各科教师，造成部分资源浪费。
宝山村委会辖区医疗资源更是十分匮乏，村民患大病只能到28公里外的乡卫生院就诊，医疗基础设施欠缺和乡村经济发展滞后造成了村民患小病能拖则拖、大病无钱医治的状况，极大地降低了村民的生活质量水平、加大了扶贫开发的难度。村里仅有的两名乡村“赤脚医生”，只能在家里为病人医治，常需步行十几里路走村串巷上门服务，因缺乏必要的药品和医疗技术，医疗质量无法得到保障。各级医疗机构和社会公益事业组织的进村义诊活动也常因缺乏医治场所无功而返，无法有效的为村民提供常见疾病的普查工作，增加了村民看病的负担，增大了村民“因病返贫”的可能性。
村内唯一的行政机构宝山村委会坐落在仅能步行到达的半山腰，村民前往办事至少需要步行几十分钟才能到达，增加了村民的负担，房屋年久失修，村两委也常因办公条件所限无法有效开展工作，村民很多事情直接到乡政府办理，增加了乡政府的办公压力，很多村民也常抱怨村两委办事效率和服务质量的低下，十分不利于扶贫开发工作的推进。
考虑到宝山村委会辖区教育、医疗资源和办公条件的匮乏，切身感受到乡村居民生活质量和幸福感的低下，经过与宝山乡党委政府多次沟通协调、召开党委会议进行专题研究，定点扶贫单位云南省肿瘤医院决定以教育医疗为突破口先期在宝山村新建一所现代化的希望小学。考虑到在大山深处建设寄宿制学校存在建设成本高、建设周期长和资金需求较大等问题后，该院多次与省扶贫办、玉龙县扶贫办沟通协调，采用定点扶贫单位牵头、省市县扶贫办全力配合、积极引导社会资金参与建设的创新方式，以省肿瘤医院较强的社会影响力为基础，结合宝山村贫困程度较深的实际，在县扶贫办和县教育局的全力支持下，奋力推动项目的立项和开工建设。自2009年开建以来，成功吸引社会扶贫资金400余元，于2012年3月顺利建成总投资460万元的宝山完小建设和老校舍加固工程，成为玉龙县东部四乡最具规模的完全小学。
宝山完小建设过程中，恰逢县教育系统推进教育资源整合，玉龙县东部四乡的中学统一归并到县白沙中学，实行寄宿制管理，以充分利用县优质教育资源。归并后，紧邻宝山完小的原有宝山中学校舍处于空置状况，经过医院下派干部与乡党委政府的多次实地调研，考虑到宝山村委会办公产所为危旧房屋以及村委会辖区缺乏村级卫生室的实际情况，因地制宜，决定充分利用现有扶贫资助和施工条件，对宝山中学原有教学楼进行加固和装修，作为村委会办公和村级卫生室场所。
宝山完小综合工程的顺利完工，为宝山村14个村民小组的适龄学童提供了一所现代化希望小学，为小学教师提供了一处环境优美的教学生活场所。原先分散于村辖区方圆几十里内的三个独立小学，变成了一所寄宿制的现代化希望小学，宽敞明亮的校舍、崭新的教学楼、宽阔的球场坐落在大山深处，点缀着周围的片片翠绿，仿佛山坳中的一颗明珠。同学们再也不用为缺少球场等体育设施而感到无聊，学生家长也不用为同学们上学放学奔走于曲折的山路而担忧，老师们再也不用为爬山下坡步行进出学校而发愁。
宝山完小综合工程的顺利完工，为村委会提供了新的办公地点。方圆几十里内的村民办事情方便多了，外出进城和返村下车后就可以直接到达村委会，缩短了村委会和老百姓的距离，提高了村委会为民服务的质量和效率，村民进出办事还可以顺路看看就读的孩子。工作人员进出办公也不需要步行跋涉很长时间了，可以全身心的投入到为民服务之中。
宝山完小综合工程的顺利完工，为村医开展医疗服务和村民就医提供了干净整洁而宽敞明亮的卫生室。过去的村级卫生室设在村医家，村民患小病常见病大多到村医家就诊，若重病卧床的则需要村医带上药箱上门医治，大部分村民已经习惯了这样的模式，虽较为方便，但存在较多问题，如无法保证就医场所的卫生条件、村医家有限的产地无法为重病患者提供长时间的医治条件、医疗队下乡后无法大规模和长时间开展义诊活动、村医外出就诊将不能保证其它村民的就医需求等等一系列问题。现在有了干净整洁的村级卫生室，村医实行轮班制度，保证卫生室有一位工作人员的同时，方便了村民就医，也有效防止了由于缺乏相应卫生条件而导致疾病感染的发生。
宝山完小综合工程顺利完工的2012年3月份，一条新的村级公路进入了施工阶段，原先游客到宝山石头城旅游，需要在停车场下车，徒步半个多小时的山路才能到达垂直落差近500米下的石头城，经过长途坐车奔袭和徒步下山，已是精疲力尽，再没心思欣赏石头城的自然风貌。不久后，一条接近三公里长的公路将顺着山崖延伸到石头城，极大地改变村民生活环境和原有旅游线路。宝山村1至4组村民进出村庄也将告别人背马驮的历史，上学就医到村委会办事也方便多了。
宝山完小综合工程的实施过程中，定点扶贫单位结合村情实际，用发展的眼光看待乡村教育医疗基础设施建设，坚持紧密结合教育医疗资源优势、以小资源撬动大项目、大项目带动大发展的扶贫思路，经过几年的帮扶工作，有效改善了当地的教育、医疗和办公条件，为乡村经济社会发展奠定了良好的基础，为扶贫开发的深入推进创造了有利条件，为农村教育和卫生医疗质量的提高提供了保障。同时，集中办公、办学和就医等基础设施一体化建设的扶贫开发模式也为山区扶贫开发积累了一定的实际经验，为部分贫困山区的扶贫开发提供了宝贵的借鉴意义。最后，定点扶贫单位云南省肿瘤医院充分利用自身教育医疗资源优势，结合扶贫地资源优势，结合国家“万名医师支援农村卫生工程”和云南省卫生厅“城市医师支援国家和省扶贫开发工作重点县项目”工作，多次组织医疗队到玉龙县宝山乡宝山村开展义诊，送医送药，用软实力带动乡村教育医疗基础设施和服务水平的同步提高，探索扶贫开发新模式，发挥行业优势，为乡村的脱贫致富提供了一条新途径。
在玉龙县委县政府、各级扶贫部门和社会力量的大力支持下，经过与挂钩扶贫单位云南省肿瘤医院的通力合作，宝山乡教育、医疗和基础设施建设均取得了巨大的进步，截止2011年，新建和改扩建村级现代化中心完小4所（宝山完小、盘房希望小学、五峰完小和高寒完小），新建村级卫生室5所。在基础设施建设的引导下，农产业也实现了连年增收，2011年在玉龙县中东部旱情严重的情况下，粮食产量还保持平稳增长，实现产量3195吨，农业总产值2348万元，人均有粮361公斤，农民人均纯收入实现2584元。其中，烤烟种植面积达2509亩，经济产值达642.9852万元，比上年增长62.37%。同时种植摸摸香1570亩，经济收入628万元；药材645亩，经济收入47万元；花椒3100亩，经济收入33万元；芸豆3565亩，经济收入211万元；种植核桃15852亩，经济收入180万元。
教育医疗基础设施的发展为村民脱贫奠定了基础，增加了村民的幸福感，也为经济活动的有效开展提供了必要条件，“十二五”期间，该院将继续发挥行业优势和扶贫经验，坚决贯彻落实云南省委省政府《关于加快“十二五”时期农村扶贫开发进程的决定》、《关于加快边远少数民族贫困地区深度贫困群体脱贫进程的决定》以及《云南省农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，积极协助宝山乡党委政府稳步推进乡村基础设施建设，以创新的思路尽力解决长期困扰村民的就学难、看病难等问题，切实保障广大农民朋友生活水平和幸福感的提高。
发布人：刘亚杰
发布时间：2013-04-16
